Zasada powszechności i zasada jedności budżetu
Zasada powszechności jest zwana także zasadą zupełności lub
budżetowania brutto:
a) Wszystkie jednostki państwa powinny zawierać się w budżecie
wraz z całością swoich dochodów,a także wydatków, tzn. powinny
być budżetowane brutto.
b) Zasada ta sprawia problemy, gdyż stoi w sprzeczności z
komercyjną działalnością niektórych instytucji.
c) Istnieją oczywiście wyjątki od zasady powszechności:
- przejawy budżetowania netto w państwowej gospodarce budżetowej,
tzn.
*zakłady budżetowe
*gospodarstwa o charakterze pomocniczym
*fundusze celowe
Zasada jedności:
a) Budżet państwa musi być połączony w jeden całościowy akt
prawny.
b) Korzyści jakie wynikają ze stosowania zasady jedności są
następujące:
-umożliwia niezmiernie łatwą orientację czy budżet jest
faktycznie zrównoważony
-eliminuje rachunki pozabudżetowe
-wzmaga przejrzystość i dokładność dokumentów budżetowych
-uwidacznia globalną wielkość wydatków państwa
Wyjątki:
-różniące się budżety aktualne oraz inwestycyjne
-budżety załącznikowe a także plany finansowe funduszy celowych